Naujienos

Rugsėjo 30 - spalio 4 d. įvyko 2013 m. ketvirtoji, rudens, ET parlamentinės asamblėjos sesija. Jos metu pirmą kartą paskelbtas Vaclavo Havelo žmogaus teisių prizo nugalėtojas Alesis Beliatskis. Jaudinančioje ceremonijoje prizą atsiėmė įkalintojo Baltarusijos žmogaus teisių veikėjo žmona. Lietuvai šioje sesijoje atstovavo keturi Lietuvos Seimo nariai: Orinta Leiputė, Algis Kašėta, Emanuelis Zingeris ir Gediminas Jakavonis.

Sesijoje įvyko debatai ir priimti sprendimai šiomis temomis:

Vaikų teisė į fizinį integralumą: raporte ir diskusijoje reiškiamas susirūpinimas dėl paplitusių vaikų fizinio integralumo pažeidimo, įskaitant berniukų apipjaustymą dėl religinių priežasčių, ankstyvas chirurgines intervencijas interseksualiems vaikams bei tatuiruotes, auskarų vėrimą, bei plastinės chirurgijos taikymą vaikams. Priimtoje rezoliucijoje šalys raginamos plėsti žinias visuomenėse apie potencialias tokių procedūrų grėsmes vaikų fizinei ir psichikos sveikatai, kviečia aiškiai apibrėžti medicinines, sanitarines ir kitas sąlygas, būtinas atliekant berniukų apipjaustymą. Taip pat siūloma, kad šalys patvirtintų teisines sąlygas, užtikrinančias, kad tam tikros procedūros nebūtų atliekamos, kol vaikas nėra pajėgus duoti dėl jų sutikimo.

Asamblėjos monitoringo procedūros progresas: Andreas Herkel (EST, EPP/CD) raporto svarstymas sukėlė didelį debatą dėl monitoringo procedūros perspektyvos, sąžiningumo, sulaukė didžiulio RUS delegacijos ir palaikančiųjų pasipriešinimo, kurių balsais nepavyko priimti šiuo klausimu ETPA rekomendacijos ministrų komitetui. Priimtoje rezoliucijoje išvardintos konkrečios rekomendacijos šalims narėms, kurioms dar vykdomas monitoringas ar port-monitoringo dialogas, raginant jas įgyvendint likusius įsipareigojimus, priimtus stojant į ET. Dėl likusių 33 ET šalių narių Asamblėja išreiškia susirūpinimą dėl nepasirašytų ar neratifikuotų svarbiausių ET konvencijų ir perspėjo dėl kai kurių nerimą keliančių tendencijų, kaip romų segregacija, nepakankamos migrantų, pabėgėlių ir mažumų teisės, struktūrinės problemos, lemiančios EŽTT sprendimų neįgyvendinimą, korupcija.

EBPO veikla 2012 - 2013 m.: Priimtoje rezoliucijoje EBPO skatinama tęsti tarptautinių korporacijų apmokestinimo taisyklių reformą, kad jos adekvačiai atspindėtų gamybos ir prekybos praktikas, užtikrintų sąžiningą pelno apmokestinimą. Diskusijoje dalyvavo ir EBPO parlamentų ne ET narių atstovai. Šalys narės raginamos užtikrinti finansinių sandorių skaidrumą ir užtikrinti automatinį pasikeitimą informacija mokesčių tikslais. Rezoliucija taip pat skelbia, kad tolesnis taupymas viešųjų paslaugų, socialinio saugumo ir pensijų sąskaita tik dar labiau padidins krizė darbo rinkoje. Politiniai lyderiai raginami imtis priemonių, siekiant užtikrinti pasitikėjimą vyriausybėmis, ypač tokiose srityse kaip lobizmas, viešieji pirkimai, partijų finansavimas.

Rusijos Dūmos pirmininkas S.Naryškin savo pasisakyme pabrėžė parlamentarizmo stiprinimo svarbą, kalbėjo apie istorijos pamokas ir ypatingą RUS vaidmenį 20 a. Europos istorijoje. Parlamentarų klausimuose daugiausia dėmesio skirta homofobiškomis laikomoms pastarojo meto Rusijos įstatymų leidybos iniciatyvoms. Atsakinėdamas S.Naryškinas kartojo, kad RUS užtikrina visų piliečių teises, kad homoseksualams negali būti užtikrintos ypatingos, atskiros teisės, kad minimosios įstatyminės iniciatyvos nukreiptos ne į homoseksualų persekiojimą, o į nepilnamečių apsaugą.

Moldovos Respublikos įsipareigojimų vykdymas: Po ilgų ir komplikuotų diskusijų, parlamentarams pateikus pataisas pataisoms jau plenarinėje sesijoje, ETPA nusprendė tęsti Moldovos monitoringą, bet pareiškė, kad pereis į post-monitoringo dialogą, jei reformos bus toliau tęsiamos. Asamblėja pripažįsta akivaizdų progresą, tačiau nurodo, kad dar yra eilė reikšmingų problemų.

Bosnijos ir Hercegovinos demokratinių institucijų funkcionavimas: ETPA paragino BiH politinius veikėjus padaryti viską, kas įmanoma, kad šalis įgyvendintų EŽTT sprendimą Sejdic ir Finci byloje iki metų pabaigos, išreiškė susirūpinimą dėl besitęsiančios politinės krizės, kuri apėmė šalį po šešiašalės koalicijos griūties. Jei iki 2014 m. rugsėjo progresas nebus pasiektas, ET turės imtis tolesnių žingsnių santykiuose su BiH.

Nacionalinis saugumas ir informacijos prieinamumas: ETPA priimta rezoliucija sako, kad valstybės paslaptis dėl viešojo intereso atskleidę asmenys turėtų būti saugomi nuo keršto, jei jie veikia geriausiomis paskatomis ir pagal veikiančias procedūras. Teisėti valstybės saugumo interesai yra pakankamas pagrindas apsaugoti informaciją nuo viešumo, tačiau tuo negalima piktnaudžiati, siekiant apriboti viešumą. Valstybės institucijų nusikaltimai negali būti saugomi kaip valstybės paslaptis. Informacijos prieinamumas tu būti užtikrintas ten, kur visuomenės interesas gauti informaciją yra didesnis, nei valdžios interesai, ypač, kai ta informacija gali prisidėti prie vykstančio viešojo debato. Šalys narės raginamos pasirašyti ir ratifikuoti ET konvenciją dėl oficialių dokumentų prieinamumo.

Dingusieji asmenys Europos konfliktuose, humanitarinio atsako paieškos: Priimtoje rezoliucijoje šalys narės kviečiamos tirti 20 tūkst. Europos ginkluotuose konfliktuose dingusių asmenų likimą ir siekti susitaikymo tarp buvusių priešininkių.

Maisto saugumas: po parlamentarų diskusijos ETPA pakvietė šalis nares sustiprinti maisto produktų kontrolę ir žymėjimą, remti nepriklausomus tyrimus apie galimas grėsmes. Šalys narės turėtų remti vystomąją paramą žemės ūkio srityje, stiprinti pastangas kovoje su klimato šilitėjimu ir gamtos chemine tarša.

ES ir ET žmogaus teisių darbotvarkės: M.McNamara (IRE, SOC) raporto pagrindu vykusioje diskusijoje ir priimtoje rekomendacijoje ES raginama ištirti galimas sinergijas su ET, prieš kurdama naujas žmogaus teisių struktūras. ES turėtų pasinaudoti ET ekspertize, prisijungti prie ET konvencijų ir pagreitinti prisijungimą prie EŽTT. Paralelinės struktūros sukuria dvigubus standartus ir galimybes pasirinkti forumus bei švaisto valstybių resursus. Abiems organizacijoms priklausančios šalys narės turėtų pasinaudoti turima įtaka sumažinti dubliavimą ir padidinti sinergiją.

Padėtis Sirijoje: Po skubaus debato ETPA vienbalsiai patvirtino rekomendaciją, parengtą Bjorn von Sydow (SWE, SOC), kurioje reikalaujama, kad nusikaltimai prieš žmoniškumą Sirijoje būtų nubausti, esant reikalui – ir Tarptautiniame baudžiamajame teisme. Rekomendacijoje remiamos pastangos užtikrinti paliaubas ir organizuoti taikos konferenciją Ženevoje, kviečiant ET šalis nares siekti ne tiek dabartinio režimo nuvertimo, o demokratiškos, stabilios ir žmogaus teises užtikrinančios vyriausybės Sirijoje.

Kova su diskriminacija darbo rinkoje prieš vyresnio amžiaus žmones: Priimtoje rezoliucijoje ETPA kviečia šalis nares imtis priemonių, kad vyresnio amžiaus žmonės lengviau galėtų įeiti ar grįžti į darbo rinką, ragina užtikrinti, kad amžius yra įtrauktas į diskriminacijos pagrindų sąrašą.